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二 | 有的地方、单位和专家建议,借鉴一些国家的做法,明确在破产申请审查期间人民法院可以决定对债务人财产给予临时保护,以保证破产程序有序进行。 对此,修订草案二审稿明确,申请人提出破产申请后至人民法院作出裁定前,债务人、债权人可以申请人民法院临时中止有关债务人财产的执行程序;临时中止执行期间,未经人民法院同意,债务人不得对个别债权人进行清偿,不得实施重大财产处分行为。 此外,为明确本法的域外效力,完善我国法院对跨国破产案件管辖权等规定,修订草案二审稿作出修改。其中,恢复现行法的规定,明确依照本法开始的破产程序,对债务人在我国领域外的财产发生效力。 修订草案二审稿还增加规定,债务人住所地位于我国领域外,但财产位于我国领域内或者与我国存在其他适当联系,或者由我国法院管辖更有利于保护债权人利益的,我国法院可以行使管辖权。
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